《监督法》之解读（一）

    人民网北京8月27日讯，全国人大常委会委员、全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳在介绍《监督法》情况时指出，《立法法》对行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例和规章的备案审查作了规定，《监督法》在作了衔接性规定的基础上，又有了新内容：
　　一些地方作出的决议、决定或者发布的命令，超越了职权，明显违法。比如擅自设立审批、收费、罚款、处罚、行政强制等等，限制或者剥夺了公民、法人和其他组织的合法权益，或者是增加了公民、法人和其他组织的义务。为了解决这一类的问题，《监督法》规定，县级以上地方各级人大常委会有权撤销下一级人大及其常委会作出的不适当的决议、决定，有权撤销本级人民政府发布的不适当的决定和命令。撤销的程序，《监督法》规定由省级人大常委会参照《立法法》关于备案审查的规定作出具体的规定。
　　《监督法》规定，最高人民法院和最高人民检察院在具体应用法律时作出的司法解释，应报全国人大常委会备案。在司法实践当中，“两高”的司法解释对审判、检察工作具体运用法律发挥了十分重要的作用，但是确实也存在着有些司法解释与法律相抵触的情况。《监督法》参考了《立法法》有关规范性文件备案审查程序的规定，对“两高”司法解释的备案程序作了具体的规定。
　　 拆迁补偿、义务教育、医疗卫生等纳入监督法范围。《监督法》具有很强的针对性和实效性。从监督内容来看，都是人民群众普遍关注的。如对政府工作中，像“三农”问题、义务教育、医疗卫生、环境保护、安全生产、社会保障、拆迁补偿等等；对“两院”工作当中，比如执行难、告状难、赔偿难、刑讯逼供、超期羁押、错案不究、司法不公等等。　
　
                                                                     （摘自人民网·中国人大新闻网）

【代表活动】

区人大代表开展调研活动
并积极撰写调研报告

     2006年5月25日，区第十四届人大常委会第二十七次会议听取和审议了区人民政府关于城市管理综合行政执法工作的报告，并发出了《西安市未央区人大常委会关于对区人民政府城市管理综合行政执法工作的审议意见》。根据《意见》精神，区执法局在加强队伍建设，提高工作效能，改善工作条件，加强执法宣传上采取有效措施，取得了实际成效。并在规定时间内，将《审议意见》落实情况向常委会主任会议作出了书面汇报。
                                                                             （区综合行政执法局）

      责任编辑：陈亚蕾