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《未央人大》期刊 | |
第9期 | |
△ 有一种精神叫执著
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| 【代表风采】 | |
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有一种精神叫执著 | |
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——记市、区人大代表何军二、三事 | |
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“23年来，我每一年行使代表职责的时间都远远超过了50天”在“2006年未央区人大代表工作经验交流会上”，当市、区人大代表何军在发言时说到：“23年来，我每一年行使代表职责的时间都远远超过了50天”时，台下的掌声经久不息。大家为她忠实地履行人大代表的职务而鼓掌，更被她23年如一日的执著精神所震撼。这是我第一次近距离接触这位让人肃然起敬的人大代表。 “当人大代表就要倾听群众的意见、要求，听不到群众呼声的‘闷葫芦’、‘应声虫’代表就是失职” 查阅西安市第十三、十四届六次人代会的人大代表建议、意见，就有40余条建议与何军代表的名字连在一起，平均每年有7、8件之多。这是对她在经验交流会上“当人大代表就要倾听群众的意见、要求，听不到群众呼声的‘闷葫芦’、‘应声虫’代表就是失职”这句话的最好印证。她提出的建议中大到地方立法、行政中心北移、城市规划建设、文化教育、修路建桥；小到拆除电杆、红绿灯的架设、取消十字路口左拐限制、孩子考试、村民吃水、群众如厕等等，可谓包罗万象。通过采访我了解到，如此多的建议主要是从以下几个渠道获得的。 在未央区乃至西安市何军是出了名的“管事代表”，慕名找她反映困难的群众络绎不绝，这是她建议的一个重要来源。早在2002年4月，几名初三学生的家长急切地找到何代表，说自己的孩子马上要参加中考，可是由于孩子学习成绩不尽如人意，学校为了保证升学率，就给孩子做工作，想让他们放弃中考。家长们都慌了神，吵也不是、告也不敢。有热心人就给这些无奈的家长们出主意，说找何军代表应该能解决问题，因为她是出了名的“管事代表”。家长们凑到一起合计，觉得这事有点悬，因为何代表不是他们这个选区的代表，能不能管这事还真难说。不过为了自己的孩子，他们最终还是鼓足勇气找到了何代表。当何代表听到了他们的反映后，欣然表示这件事她管定了。在调查了解摸清情况的基础上，她向市人大提出了“关于保护所有初中应届毕业生参加中考权利”的建议，并在建议中提出了“中考应做到让每个学生应报尽报、应考尽考”的意见。建议提出后，引起了市人大的高度重视并通过相关委员会与市教委联系落实。不久，市教委便迅速向全市各中学发了紧急通知，明确了各中学不能以任何理由，剥夺学生参加中考的机会。愉悦的家长们向她表示深深的谢意，她却告诉家长们说：“给老百姓办事是我们人大代表的职责，这是我应该做的，谈不上感谢。”这些个赢得考试机会的孩子们有的考上了省高等医专，有的考上了财校等中等专业学校。如今，孩子们已经毕业并找到了工作，如愿成为了一个对社会有用的人。当我问及何代表为什么要管这件事情时，她告诉我：“现在的孩子都是独生子女，无论孩子成绩好坏，每个家长在孩子身上无不是呕心沥血。高考可以来年再考，而中考则是孩子人生中唯一的一次机会，对每个孩子乃至整个家庭来讲都是至关重要的。还有就是这些孩子只有十四、五岁，如果因为没有考试机会而过早地步入社会，无论对社会还是对孩子本身都不会有好处。这么大一件事关群众切实利益、事关社会稳定的事，身为人大代表的我不能不管”。 认真参加市、区人大常委会以及街道人大工委组织的闭会期间代表视察活动，充分了解和掌握选区内事关改革发展、人民群众切身利益的问题，这是她建议的又一个主要来源。团结水库污染严重，就是她通过参加闭会期间的代表活动发现的亟需解决的问题。团结库是我市较大的一个污水库，就是寒冬腊月水库边的臭气也熏得人站不到5分钟。到了夏天，蚊虫肆虐、老鼠乱蹿，不仅严重影响了在其周边生活的汉城、未央宫两个街道部分行政村人民群众的身体健康，而且影响了未央区尤其是亟需发展的汉城遗址的投资环境。何代表自当选省、市人大代表后，连年向省、市人民政府提出了整治团结库的建议。这期间省、市政府就团结库整治工作向何代表进行了答复，内容主要是准备建成水上公园的设想是有的，但是由于资金暂时不能落实到位、文物保护事宜还有待协商等原因，团结库区的治理暂时不能付诸实施。于是何代表在每年的“代表建议征询意见表”中的回复也只有一个，就是“过程满意、态度满意，但结果不满意”，就这样，往往复复了近十年。何代表的这份执著终于替团结库区周边的老百姓实现了一个梦想，就是团结库改造工程已经立项并开始拆迁了，这预示着美丽的“水上公园”在不久的将来会呈现在当地老百姓乃至全西安市市民面前。还是通过参加的代表视察活动，何代表发现了北郊家世界购物广场门口、张家堡街道方新村村口、谭家街道百花村村口、未央宫街道李上壕村村口、大明宫街道马旗寨小学街口等地方因为道路拓宽，给群众出行尤其是孩子上学带来了很多不安全隐患，这些地方亟需架设人行过街天桥。为了切实解决好这些事关人民群众生命财产安全的问题，何代表不只是提出意见、建议那么简单，她先后多次联系城建委、规划局，并找相关领导反映。在她的不懈努力下，修建过街天桥的建议得到了市城建委、规划局、市政公司天桥及地下通道办公室的高度重视，一年就架起了7处过街天桥，改善了未央路迎宾大道、太华路等路段沿线群众出行难的问题。又比如通过参加代表视察活动，何军代表发现太华路由于年久失修，成了“晴天扬灰路、雨天水泥路”，由于路况不好，唯一的一条公交线路十七路车也改道运行，给当地群众的出行带来了不便。为了解决太华路的修复问题，何代表连续三年在省、市人代会上提出太华路重新修建的建议。正是由于何军和其它人大代表的对所提出建议的办理盯住不放的执著，最终使太华路得到了修复。经过重新修复的太华路，如今不仅成为西安市南北走向的重要路段，而且为促进西安市最大的建材集聚地——太华路建材市场的发展壮大发挥着不可替代的作用。这些个群众关心的难点问题的解决，使何代表又多了一个 “较真代表”的头衔。 经常进行实地调查，深入选区人民群众中走访是何代表提出建议的又一个重要途径。何代表有事没事总喜欢到选区群众中走走看看，与老百姓拉家常。别小看这走走看看和拉家常，通过这种方式方法，何代表还真掌握了不少老百姓的难处。在一次实地调查中，她了解到了汉城遗址内两校五村的孩子和群众还饮用着水质不达标的浅井水，影响了人民群众的身体健康。为了解决这一问题，何代表多次向区人大常委会和区人民政府反映。2005年春节，区委、区人大、区政府领导来到这五个村进行实地调研，不久后就由区财政拨款，给这些村打了深井，使群众的饮用水达到了规定的标准。吃到干净水的老大娘颤巍巍地拉着何代表的手感动得直抹眼泪。于是“贴心代表”的雅号从此便不胫而走。 平时留心，以一个普通百姓的视角去发现问题，这也是何军代表提出意见、建议的一个渠道。何军代表经常经过朱宏路，她发现朱宏路拓宽后，沿途废弃的高达几十米的高压线铁塔耸立在宽敞的马路中央，迟迟不能更改线路，给交通安全埋下了隐患。何军代表向市人大提出建议反映了这一情况。建议提出后，何代表一有空就到有关职能部门询问拆除铁塔的前期准备事宜，在她和其他代表的共同努力下，高压线塔最终被拆除。兴丰路道路不平，年久失修，给人民群众尤其是当地老百姓的出行带来了不便，这也是她经过该路段时留心发现的。为了切实这一问题，她先后多次提出建设道路的建议。在她的努力下，区人民政府采用区、街共同投资的办法，于2004年一次性投入63万元重修了道路，并安装了路灯。 听客商的唠叨也是何代表意见、建议的一个来源。何军代表是一个企业家，接触外地客商是再平常不过的事情了，于是何代表就把外地客商对西安不满意的唠叨也当作建议、意见的重要来源。有一次她在接待一位外地生意伙伴时，听到客商抱怨：“在你们北郊大街面上想找到公厕真是不容易，背街小巷里的我们又找不到，内急的时候真是干着急没办法呀。”说者无心、听者有意，于是何代表认真观察起北郊大街面上的公厕来，发现从北门到张家堡的的确确没有几所公厕，于是何代表提出了“厕所也是投资环境”的建议。正是这个看似普通的不能再普通却关系西安形象的建议得到了市人民政府的重视，在北门至张家堡路段人员稠密处设置了公共厕所，解决了人民群众如厕难的问题。还有一次接待外地客商，约好的时间可客商却迟迟未到。见面后迟到的客商满怀歉意地说：“你们西安的城墙真是壮观呀，可是北门洞太拥挤了、真是赌呀，要是能多开几个门洞就好喽。”尽管是一句玩笑话，可何代表却牢牢地记在了心里。等送走客商，她特地让司机开车走了几次北门，发现北关十字禁左是造成北城门拥赌的一个重要原因。于是，2007年的市十四届一次人代会上，何代表提出了“关于改善大北门交通拥挤”的建议，并建议市交管部门采用北关十字取消禁左的解决办法。2007年3月，西安市交通管理部门正式取消了北关十字左拐的禁令，大大缓解了北门交通拥堵的问题。 “人大代表的两个肩膀，一肩担的是政府、一肩担的是百姓” 在与何代表的交谈中，“人大代表的两个肩膀，一肩担的是政府、一肩担的是百姓”这句话对我触动很大，何代表也正是以自己的实际行动向我们诠释了“代表是联系政府和群众的纽带”这句话的。作为一个未央人，大家都知道汉城遗址内的大绿工程建设不仅能够提升城市魅力，而且对于吸引开发商投资汉城遗址内的都市旅游观光农业有着极其重要的作用。但是，由于当时在汉城遗址内建设大绿工程要占用农民的耕地，尽管工程一开始尽管有政府的补贴，可因为当地人民群众还不能清醒意识到其长远的收效，所以整个工作进展的并不像想象的那么顺利。有的群众找何代表帮他们拿主意，何军代表就推心置腹地说：“我觉得这是一件好事情，根据文物保护法的规定，汉城遗址内不可能办工厂，如果这里真的能依托大绿工程形成一个绿色遗址公园，那么春暖花开的时候到我们这里过周末的城里人肯定多，那时我们的农家乐饭菜吃的人也就多了，我们除了种地还可以有别的收入”，找她的群众听了这话都打消了顾虑。现在大绿工程在汉城遗址内已经实施了4年，汉城遗址片大绿工程造林面积达万余亩，特别是沿城墙遗址两侧建成的“绿色城墙”和未央宫前殿周围形成的生态片林，成为遗址生态公园的亮点工程。林下套种技术已经推广开来，农民靠着种口蘑等林下作物每年可获得不错的收益，人民群众更信服何代表了。有一次，一些当地群众对政府的政策了解不够，对政府执行的一些事情难免有不满的情绪，于是找到她说要上访。何代表首先劝导群众不要到政府围堵，这样即不利于问题的解决也影响政府正常工作，在认真听了其中的缘由后，何代表让群众放心回家，事情由她向政府反映。由于是群众信得过的贴心人，所以凡经她劝阻的群众从来没有做出围堵政府的过激行为。 “事情再难办，我也要想方设法反映群众的心声，决不辜负百姓的信任。怕苦、怕累就当不了人大代表” 关于汉城遗址西安门修建道路的问题，何军代表清醒地认识到，这条道路的贯通对加快地区旅游业的发展起着至关重要的作用，事关古汉城遗址内36平方公里上居住的57个行政村的5万余农户的生计问题。为了扩大影响、引起市人民政府的高度重视，她除了提出“重修邓六路、打通西安门”、“启动汉城遗址、汉长安城未央宫的修复，利用历史文化名城效应，建立人文、活力、和谐西安”等建议外，还找到市人大常委会宣传处并通过宣传处联系了多家新闻媒体进行拍摄，对西安门道路贯通以及修复汉长安城遗址的重要性进行报道。拍摄那天，何代表正患着急性血管炎，在整个拍摄过程中，她始终没说出自己的病情，和大家一起顶着38度的高温，在未央宫遗址上上下下达六次之多。何军代表就是这样，为了解决群众的问题从来不怕苦、不怕累。 “我把回报社会、回报百姓视为自己应尽的义务” 何军代表可谓业界女能人，她的企业所生产的高压隔离开关以良好的品质荣获国家机械部、电力部二等奖。XGN金属封闭式开关柜、ZN28真空开关柜、GW4-35隔离开关通过了国家部级鉴定。产品销往全国25个省、市、自治区，并出口东南亚、越南、泰国、菲律宾、孟加拉等国。适逢2005年国庆，当何代表得知安康遭受洪灾，安康铁路局水厂变电室被淹，几万人用电用水成了问题时，她立即在自己的企业中组织起了一只由年富力强的业务骨干组成的抢险队伍，拉着变电设备乘车赶赴受灾地，5天5夜连续奋战在安康铁路局水厂变电室，当完成了自己捐献设备的安装调试，安康铁路局水厂电灯再次亮起、自来水再次流出的时候，何代表才轻轻地松了一口气。何军代表还通过全国妇联举办的“情系西部共享母爱”建设母亲水窖、“红凤工程”、“春雷计划”、“慈爱小学”、“母亲健康快车”等活动中，都捐出善款，将自己的爱心播及得更远更广。这样一位“仁心代表”对自己的父老乡亲更是关爱有加，她不仅经常为当地贫困户提供资金扶持，还在自己所办的企业中安置贫困户群众就业，并同其他人大代表联手组织开办了致富课堂，定期邀请专家为困难群众讲授 符合实际、易掌握、见效快的种养植业和手工业致富技能。 这就是何军，国家、省、市“三八红旗手”、全国优秀企业家、陕西省劳动模范、西安市文明市民标兵，一位将履行代表职 务视为神圣职责的市、区人大代表。 （区人大财经工委 陈亚蕾） | |
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责任编辑：陈亚蕾 网页编辑：席民生 |
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