未央区人大常委会办公室 2008年1月15日

△  区人大常委会召开代表建议督办会

未央区人大常委会召开代表建议督办会

2007年11月7日，区人大常委会召开区人大代表重点建议、批评和意见办理工作联系会，并达成了共识。为了落实会议的成果，2008年1月9日，区人大常委会又召开了督办会议。会前，人大常委会组织提出建议的部分区人大代表对“大绿工程内道路连通”、“东三厂排水”和“幸福渠改造”情况进行了视察。督办会由区人大常委会副主任 牛青盟 主持，副主任 唐本令 、区人大常委会代联工委、财经环资工委、三桥街办、区政府办、区建设局、区交通局、区水务局的负责同志和有关区人大代表参加了会议。

牛青盟 副主任在主持会议时明确到：本次会议的主要任务是督促和贯彻落实 朱经建 主任、 袁晓莉 副区长在11月7日区人大常委会组织召开的人大代表重点建议、批评和意见办理工作联系会上的讲话精神。

会议首先听取了区政府有关部门对代表建议办理情况的汇报。 关于“大绿工程内道路连通的问题”， 三桥街道办副主任田进汇报了办事处联系会后开展的具体工作。主要是按照联系会形成的共识，已将此道路所占地从群众手中协调为修路用地，铲平路基，并且保证为道路施工创造良好的环境。区交通局党委书记相孟利表示，将严格按照会议达成的共识，全力协助修筑好此条道路。区政府办副主任王海鸿表示，要将此次会议的内容向分管副区长及时汇报，并将进一步抓好协调、抓好落实。听完汇报后，三桥街道五一村党总支书记、村委会主任张存才（区人大代表）谈到，参加这个督办会非常感动也非常激动。感动的是，区人大常委会、区政府能如此关注代表建议、批评和意见的办理。激动的是，提了三年的建议在人大常委会的督办和政府的努力下，正在得到解决。他还表示，五一村在需要时，可以拿出一些资金，积极协助将这条道路的建设任务尽快完成。

关于“东三厂排水问题”, 区建设局认为，东三厂排水问题严重影响周边群众生产生活，建议将红旗东路西段加以改造，与2006年修建的红旗东路连接，并将同建路沿线单位的雨污水管网接入红旗东路所属的市政管网，彻底解决该地区排水的问题。目前，建设局已将红旗东路西段纳入2008年城建计划与市级有关部门进行了联系沟通，并于2007年12月3日正式行文进行了申请。同时建议市级人大代表通过议案的方式，促进此问题解决。区水务局汇报到，联系会后，已于2007年12月向市水务局专题提出了东三厂排水渠近期、远期治理方案的建议，市水务局预计治理东三厂排水需资金1.4亿，而市上在2008年安排专项资金只有6500万元用于工程建设，市水务局目前正在积极协调资金缺口，项目计划和资金得到落实后，东三厂排水渠治理工程立即启动。同时建议市人大代表以议案的方式对此项工作给予支持。谭家街道团结村党总支书记、村委会主任郭新安（区人大代表）在感谢区人大和区政府对该项建议的重视后谈到，对这项建议已多次提出，希望区政府积极协调西航公司参与治理。区人大常委会代联工委、财经环资工委也提出了解决问题的措施和办法。

会上，区人大常委会副主任 唐本令 对区人民政府办理代表建议、批评和意见的态度给予了肯定，认为区人民政府办理两项代表建议抓准了机制问题和资金问题的症结。同时谈到，两项工程可以先动起来，造成声势，以争取资金。对同建路积水问题，应先把积水排除，先治标、再治本，区人大常委会有关办事机构也将就议案的有关问题与区政府有关部门进行研究。政府各有关部 门要加强协作，加强与代表之间的沟通交流，从而争取代表的理解和支持。

最后，区人大常委会副主任 牛青盟 指出：对于大绿工程内道路连通问题，各方应克服困难，严格按照联系会上达成的共识，尽快制定详细可行的实施方案，力争早日加以解决。政府办要将督办会情况向区政府分管副区长汇报，并负责各项工作的组织落实，同时要将落实情况于十五届二次人代会召开前，向区人大常委会作以汇报。对于东三厂排水问题，应当按照联系会达成的共识，予以落实。区人大常委会也将通过市代表提出议案的方式，促使问题解决。同时要求对于两项代表建议的办理，政府有关部门应当积极行动起来，沿线各街道办事处、村组也要给予大力支持。他还总结到，代表建议、批评和意见从提出、确立、到落实是一个完整的过程，缺一不可。今后，建议、批评和意见提出前，必须进行充分的调研和科学的论证，在合适的时机、合适的条件下（条件成熟后）再提出和确立。一经交办，政府必须在规定时限内满意办结。 （区人大办公室  马养伟）

【 背景资料 】

“关于大绿工程内道路连通问题的建议”中的道路是指， 未央宫街道办事处西马寨村北到皂河三桥段的一条东西土路，全长630米。 2006年1月23日，张存财代表在区十四届四次人代会提出，并确立为代表建议、批评和意见；2007年9月25日，在区十四届人大常委会第三十九次会议听取了政府关于办理代表建议、批评和意见的报告，并作出了专题审议意见，审议意见将此建议定为重点督办的建议；2007年11月7日，区人大常委会 召开重点建议、批评和意见联系会议，就此项建议的办理达成共识。

“关于东三厂排水问题的建议”中的东三厂排水渠是幸福渠排水系统的一条主要支渠，全长6.9公里。1983年由市建委牵头修建，主要解决西安电梯厂、低压开关厂、拉拔设备厂三个企业的污水排放，由市政管理局北郊分局管理。1987年后便无人管理此渠，随着区域经济的发展，渠道沿线排水量逐年增大， 2007年汛期，东三厂排水渠翻堤，给周边群众的生产生活带来很大的灾难。无论在近年的人代会上还是闭会期间，代表都多次提出解决这一问题的建议。2007年9月25日，区十四届人大常委会第三十九次会议听取了政府关于办理代表建议、批评和意见的报告，并作出专题审议意见，将此建议定为重点督办的建议。

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